安庆,又称宜城,位于长江下游北岸、安徽省西南部,南临浩荡长江,北接连绵起伏的大别山脉,被称作“万里长江此咽喉,吴楚分疆第一州”。她是中国近代文明和现代工业发源地,被称为文化之邦、戏剧之乡、禅宗圣地、安徽之源。安庆市中级人民法院就坐落在这座集千年地域文化之底蕴,汇佳山胜水之神秀的城市市区。
安庆市中级人民法院下辖11个基层法院、50个人民法庭,全市法院共有法官和其他工作人员1002人,法官655名。安庆市中级法院法官及其他工作人员164人,法官76人,其中30岁以下干警比率达到39%,全日制本科以上学历比率达47%。安庆市中级人民法院设有10个审判业务庭,分别受理辖区内有重大影响的刑事、民事、行政等一审案件,受理所辖11个基层法院的上诉案件和审判监督案件,执行本院生效裁判。设有14个行政和后勤职能部门,分别负责法官职业道德教育、人事管理、纪检监察、审判实践中适用法律问题的研究以及文秘、物质装备建设、警务保障等事务。
近年来,全市法院在市委的正确领导下,在上级法院的正确指导下,立足安庆实际,积极回应经济社会发展变化,始终践行司法为民公正司法,主动回应人民群众司法关切,全面加强法院自身建设,各项工作稳步推进。2013年,全市法院共有46个集体和个人受到省级以上表彰,其中4个集体5个个人受最高法院表彰。
强化司法服务,全力服务发展大局维护社会和谐稳定。全市法院始终把服务发展作为重要使命,把维护社会稳定作为“第一责任”,把服务民生作为“第一任务”,依法惩治刑事犯罪,着力化解社会矛盾,积极参与社会管理创新,在服务我市经济社会发展中彰显了应有的司法担当。2013年全市法院审理各类刑事案件2002件,判处被告人2729人,审理各类民商事案件22745件,标的额19.86 亿元,审结各类行政案件1137 件,执结各类执行案件8030件,执行标的额6.33亿元。全市法院通过行使审判职能,发挥了社会矛盾“减压阀”和经济利益“调节器”的作用;通过利用司法裁判权积极维护民生权益,不断做好司法服务民生的大文章;通过聚焦“护航工程”,制定实施意见,完善服务机制,创新服务举措,在护航中“放大”司法正能量。
强化执法办案,全力维护社会公平正义。狠抓执法办案第一要务,切实履行宪法和法律赋予的审判职能。2013年,全市法院共受理各类案件38256件,审结37142件,结案率97%,其中,市中级法院受理案件5465件,审结5446件,结案率99.6%。受理案件数较2012年增长13%,市中院法官人均实际办案数81件,较前年增加17%。加强审判管理,提升案件的审判质效。2013年,全市法院按照省高院审判管理“三化”年活动的统一部署,从审判流程管理、案件质量评查、审判质效考核入手,“三位一体”狠抓审判管理工作,以管理提质效,以管理促公正,实现了办案质量的显著提升,在年底的全省案件质量评估中,市中院实现了案件质量评估指标的“五升三降”,一审服判息诉率、调撤率、实际执行率、一审陪审率、均衡结案率上升,一审、二审判决案件改判发回重审率以及生效案件改判发回重审率下降,一些核心指标已位居全省前列。
强化为民举措,把司法为民落到实处。全市法院坚持司法的人民性,以人民满意作为法院工作的出发点和落脚点,积极建立并健全各项便民措施,把司法为民落到实处。2013年,市中院在全市法院全力推进诉讼服务中心建设,优化立案信访窗口,开辟特殊群体当事人诉讼绿色通道,加大司法救助力度,扩大简易程序使用范围,提高审判效率,做到司法关怀到位,2013年全市法院共缓减免诉讼费600余万元,为解决案件当事人生活急迫困难提供救助74人次,救助金额63万元。深化诉讼调解、诉前调解和诉调对接工作,探索法官进社区,倡导联动联调共建,做到化解纠纷到位,全市法院民事案件调撤率达55.4%;创新执行理念、执行方式、执行机制,积极开展涉民生案件专项集中执行活动,推行失信被执行人名单信息公布制度,做到强化执行到位,全市法院执行案件执结率达84.2%。
强化阳光司法,全面推进司法公开。积极推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,不断拓展司法公开的广度和深度,截至今年3月底市中院已经在网上晒出六百余份裁判文书。大力推进庭审公开,定期举办“法院开放日”,积极举行新闻发布会,开展电视、网络、微博的庭审直播,全年6200人次走进市中院旁听案件。邀请人大代表、政协委员、社会各界代表观摩庭审评议案件,300余名代表委员走进法庭体验司法公开,感受司法公正。推行人民陪审员“倍增”工作,人民陪审员将由159名增加到580名,2013年人民陪审员共参与审理案件6443件,陪审率达58.3%。
强化素质建设,狠抓队伍建设。加强班子自身建设,健全党组学习机制,完善党组议事规则,建设团结、务实、公正、廉洁、为民的坚强领导集体。积极推进和实施“活力工程”,增强队伍活力,优化队伍结构,在市委的大力支持下,市中院去年招录和选调了29名干警,使法院队伍更加年轻化、专业化,30岁以下的干警比率达到39%,全日制本科以上学历比率达47%。加强队伍管理,合理配置资源,优化审判资源配置,依靠自我完善和内部挖潜激化队伍活力。推进学习型法院建设,加强教育培训,提升干警的司法能力,解决法官队伍本领恐慌问题,2013年全市两级法院共有1100余人次参加法院系统组织的各类培训。积极开展司法作风教育活动,切实转变干警的工作作风,通过开展日常工作纪律督查,严格工作纪律、规范司法行为;通过开展审务督查,切实治庸、治懒、治乱,提高机关效能;通过开展司法巡查,加强对基层法院协管力度,推进基层法院领导班子建设。2013年三月,市中院制定了机关工作作风纪律督查办法,由各部门轮流督查,每月通报。自去年至今,市中院共通报63人次违反工作纪律情况,主动查处违反作风问题2件2人,对11个基层法院和12个人民法庭开展了审务督查,司法巡查了2个基层法院。
面对新形势和新要求,安庆市中级人民法院在院长张小红的带领下,正以科学发展观为指导,满怀豪情地带领广大干警描绘争创一流的蓝图。面对充满挑战、魅力无限的未来,安庆法院人正以“海纳百川”之胸襟,“壁立千仞”之志向,抢抓机遇、开拓创新,为建设法治社会、实现公平正义开辟更加辉煌灿烂的明天.